為了更好的促進外部信用評級機構(gòu)提升評級質(zhì)量,改善對保險機構(gòu)投資者的服務(wù),充分發(fā)揮外部信用評級在維護保險資金安全方面的作用,中國保險資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會(以下簡稱“協(xié)會”)在中國保監(jiān)會的指導(dǎo)下,按照相關(guān)評價規(guī)則,組織保險行業(yè)力量,從保險機構(gòu)投資者角度,對自愿接受協(xié)會自律管理的10家信用評級機構(gòu)進行年度評價。
2016年度評價工作在總結(jié)過往經(jīng)驗、吸收各方意見的基礎(chǔ)上,進一步優(yōu)化完善了評價方法和程序,也得到相關(guān)信用評級機構(gòu)的高度重視和積極配合。
保險行業(yè)評審專家、保險機構(gòu)投資者以及監(jiān)管部門分別從信評機構(gòu)素質(zhì)、評級質(zhì)量問卷調(diào)查、監(jiān)管機構(gòu)評價等三個方面對信評機構(gòu)進行全方位評估,加權(quán)匯總[1]后得出綜合素質(zhì)得分(見表1)。同時,評審專家結(jié)合2016年度的信用風(fēng)險事件、合規(guī)情況等減分因素,形成最終得分(見表2)。評價結(jié)果僅作為保險機構(gòu)選用外部評級機構(gòu)的參考,不作為決策依據(jù),也不得用于信用評級機構(gòu)的同業(yè)競爭。此外,評審專家關(guān)注到個別信用評級機構(gòu)在2017年受到監(jiān)管部門或行業(yè)自律組織的處罰措施,相關(guān)事項根據(jù)評價規(guī)則將在下一年度評價中計入減分項。
總體來看,受評機構(gòu)的評級服務(wù)質(zhì)量較上一年度有所提升,各信用評級機構(gòu)間的差距有所減小。信用評級機構(gòu)自身建設(shè)和服務(wù)能力方面的進步得到了保險行業(yè)和評審專家的認(rèn)可。但在評價過程中,也發(fā)現(xiàn)了信用評級行業(yè)整體上仍然存在評級區(qū)分度不夠明顯、對風(fēng)險的預(yù)判不夠及時、風(fēng)險揭示不夠深刻等問題;部分信用評級機構(gòu)在內(nèi)控合規(guī)方面的制度建設(shè)和執(zhí)行力度仍有待加強。綜合調(diào)查問卷反饋意見以及評審專家的建議,為了進一步提升評級服務(wù)質(zhì)量,建議各信用評級機構(gòu)主要在以下幾個方面進一步改進:一是加強公司治理和內(nèi)控管理,構(gòu)建穩(wěn)定的評級技術(shù)團隊;二是健全和完善科學(xué)、合理的評級體系,細(xì)化評級區(qū)分度,提升風(fēng)險預(yù)判水平;三是規(guī)范評級流程,保持評級工作的獨立性;四是有效的提升評級報告質(zhì)量,及時規(guī)范地進行信息披露;五是加強與保險機構(gòu)投資者的溝通與交流,為保險機構(gòu)開展業(yè)務(wù)提供更具價值的信用評級信息,履行好信用風(fēng)險評估職能。
為了更好地發(fā)揮信用評級機構(gòu)在信用風(fēng)險防控與研究方面的作用,提升評級質(zhì)效,協(xié)會將在以下方面為信用評級機構(gòu)提供更好的服務(wù)與支持:一是建立信息溝通與協(xié)調(diào)機制,通過信用風(fēng)險管理專業(yè)委員會等平臺,有效整合內(nèi)外部評級資源,促進信用評級機構(gòu)與監(jiān)管部門、保險機構(gòu)以及相關(guān)行業(yè)組織之間的溝通交流;二是創(chuàng)新研究合作模式,充分發(fā)揮信用評機構(gòu)在政策研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、風(fēng)險控制,以及產(chǎn)品創(chuàng)新等方面的優(yōu)勢;三是探索建立行業(yè)信用信息展示平臺,推動信用評級機構(gòu)在協(xié)會網(wǎng)站、微信公眾號、資管交互平臺展現(xiàn)研究成果、發(fā)布風(fēng)險監(jiān)測信息等。
具體評價結(jié)果如下:
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表1 綜合素質(zhì)得分 |
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機構(gòu)名稱 |
得分 |
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中誠信國際信用評級有限責(zé)任公司 |
77.26 |
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中債資信評估有限責(zé)任公司 |
76.25 |
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聯(lián)合資信評估有限公司 |
73.99 |
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大公國際資信評估有限公司 |
73.78 |
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中誠信證券評估有限公司 |
71.04 |
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聯(lián)合信用評級有限公司 |
70.39 |
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上海新世紀(jì)資信評估投資服務(wù)有限公司 |
69.80 |
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東方金誠國際信用評估有限公司 |
66.71 |
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鵬元資信評估有限公司 |
66.69 |
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上海遠(yuǎn)東資信評估有限公司 |
66.05 |
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表2 最終得分 |
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機構(gòu)名稱 |
得分 |
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中誠信國際信用評級有限責(zé)任公司 |
76.40 |
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中債資信評估有限責(zé)任公司 |
73.08 |
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聯(lián)合資信評估有限公司 |
71.77 |
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中誠信證券評估有限公司 |
68.88 |
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大公國際資信評估有限公司 |
68.39 |
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聯(lián)合信用評級有限公司 |
68.28 |
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上海遠(yuǎn)東資信評估有限公司 |
66.05 |
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東方金誠國際信用評估有限公司 |
65.27 |
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上海新世紀(jì)資信評估投資服務(wù)有限公司 |
64.51 |
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鵬元資信評估有限公司 |
64.08 |
(上述機構(gòu)按得分排序)